WADA опубликовало доклад о текущем состоянии российской антидопинговой системы

Всемирное антидопинговое агентство (WADA) обнародовало доклад о текущем состоянии антидопинговой системы в России. Отчет опубликован накануне заседания Совета Международной ассоциации легкоатлетических федераций (IAAF), на котором будет принято окончательное решение об участии российских легкоатлетов в Олимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро.

ВСТУПЛЕНИЕ

 — в докладе представлена обновлённая информация, подготовленная к заседаниям Совета учредителей и исполкома WADA, прошедших 11–12 мая 2016 года;

 — первоначальный вариант доклада также был размещён на сайте WADA;

 — представленная информация собрана в сотрудничестве с Антидопинговым агентством Великобритании (UKAD);

 — в докладе также содержится информация, предоставленная IAAF.

СТАТИСТИКА ТЕСТИРОВАНИЯ: 18 ноября 2015 года – 29 мая 2016 (по данным системы ADAMS)

2947 допинг-тестов сдали российские спортсмены:

 — в том числе, 1137 соревновательных;

 — в том числе, 1810 внесоревновательных;

 — в том числе, в летних олимпийских видах спорта – 2142 теста (643 соревновательных, 1499 внесоревновательных);

 — в том числе, в зимних олимпийских видах спорта – 805 тестов (494 соревновательных, 311 внесоревновательных);

 — тесты по линии IAAF – 655;

 — тесты под управлением UKAD – 455 (в период с 15 февраля по 29 мая 2016 года).

СТАТИСТИКА ТЕСТИРОВАНИЯ: 15 февраля по 29 мая 2016 года

455 проб взяло UKAD у российских спортсменов:

 — были протестированы только значимые фигуры

 — 73 запланированных теста не были взяты (в том числе, из-за недоступности спортсменов).

736 запросов на тестирование были отклонены или отменены:

 — 669 – из-за недостаточной мощности у компаний, ответственных за забор проб;

 — 2 – спортсмены завершили карьеру;

 — 25 – из-за изменений информации о местонахождении;

 — 40 – «другие причины»;

 — 22 запроса на соревновательное тестирование также отклонены.

ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ

111 случаев нарушений правила предоставления информации:

 — 23 пропущенных теста;

 — 88 нарушений в оформлении документов;

1 нарушение местонахождения.

РЕЗУЛЬТАТЫ ТЕСТИРОВАНИЯ: 15 февраля по 29 мая 2016 года

52 положительные пробы:

 — 49 – мельдоний;

 — 1 – мельдоний и туаминогептан;

 — 1 – станозолол;

 — 1 – нандролон;

1 отказ от сдачи пробы.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПУЛ ТЕСТИРОВАНИЯ

 — 2 легкоатлета получили извещения о включении в Национальный пул тестирования 28 марта. 1 предоставил информацию о своем местонахождении спустя девять недель, другой не предоставил до сих пор;

 — национальные федерации и сами спортсмены не оказывают помощь в сборе информации;

 — 1 легкоатлет и 3 борца были включены в Национальный пул тестирования (до начала работы UKAD), но до сих пор не предоставили информации о местонахождении;

 — 4 спортсмена получили извещения о включении в расширенный пул тестирования 1 апреля, но до сих пор (на 8 июня) не представили никакой информации;

 — Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) сообщило, что национальные федерации не владеют контактами некоторых своих спортсменов;

 — некоторые из указанных выше спортсменов сейчас выступают, некоторые получили обвинения в нарушении антидопинговых правил.

ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ

 — значительное количество нарушений и пропущенных тестов;

 — редкие обновления информации;

 — информация в основном плохого качества (даются несуществующие адреса);

 — часто местом проживания указываются военные городка, потому что спортсмены знают, что попасть туда возможно только по специальному разрешению;

 — спортсмены сообщают, что находятся в военных городках, даже если на самом деле их там нет.

ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ – ОСОБЫЕ СЛУЧАИ

 — 2 велосипедиста не появлялись в месте, которое было указано в информации об их местонахождении, более года. Обоим выписали пропущенный тест, впоследствии оба завершили карьеру;

 — 1 тяжелоатлет указал в качестве местонахождения тренировочный центр для проведения допинг-контроля в положенный «час доступности». Он рассчитывал на персонал центра, который должен был известить его о приезде допинг-офицеров. Спортсмен жил в 45-и минутах от центра;

 — 1 биатлонист в 2012–2016 годах сдал 35 допинг-тестов. С 2014 года все внесоревновательные тесты он всегда сдавал только на сборах, и никогда дома. Спортсмен очень удивился, когда допинг-офицеры приехали к нему домой.

СОРЕВНОВАТЕЛЬНОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ

 — недостаток информации о проводимых соревнованиях;

 — расписание соревнований публикуется только в день их проведения или накануне;

 — иногда сложно найти место проведения, поскольку указан только регион, а не город или спортивный объект.

УКЛОНЕНИЯ ИЛИ СНЯТИЕ СПОРТСМЕНОВ

 — 1 легкоатлет после завершения соревнований был замечен убегающим из смешанной зоны, чтобы допинг-офицер не успел вручить ему уведомление о контроле;

 — в присутствии допинг-офицеров спортсмены не завершают выступления или снимаются с соревнований;

 — 1 легкоатлет покинул стадион прямо по ходу своего забега и впоследствии не был найден;

 — на чемпионате России по спортивной ходьбе (27 февраля) 15 спортсменов не вышли на старт, снялись или были дисквалифицированы. У шести из них в качестве местонахождения были указаны другие города, а не Сочи;

 — юниорская сборная России по хоккею (до 18 лет) снялась с чемпионата мира и была заменена на сборную до 17 лет, предположительно из-за приема мельдония.

МАХИНАЦИИ ПРИ ЗАБОРЕ ДОПИНГ-ПРОБ

 — 1 легкоатлетка использовала контейнер (предположительно, с «чистой» мочой), спрятанный в собственном теле. Когда она попыталась его использовать, моча пролилась на пол, а не в пробирку. Спортсменка выбросила контейнер в мусорное ведро, но его забрал допинг-офицер. Спортсменка также предлагала офицеру взятку. В итоге, она сдала пробу, которая впоследствии оказалась положительной.

ОГРАНИЧЕНИЯ ДОСТУПА

 — допинг-офицеры не имели доступа к военным городкам, вооруженные агенты ФСБ угрожали допинг-офицерам депортацией из страны;

 — процесс получения допусков в военные городки для допинг-офицеров был запущен в феврале 2016 года. 27 мая 2016 года РУСАДА заявило, что допуск получен, но никаких официальных документов из Министерства спорта не пришло;

 — сотрудники службы безопасности спортивных баз создавали препятствия при допуске допинг-офицеров на спортивные базы и постоянно следили за их работой, когда они оказывались внутри (спортивная ходьба в феврале, борьба в мае);

 — тренеры, врачи и сотрудники арен настаивали на фотографировании аккредитаций офицеров, форм допинг-контроля и писем с разрешением допуска (и часто оспаривали достоверность письма);

 — на сборе боксеров (8 июня), по сообщению допинг-офицеров, официальные лица сначала отказались предоставить список присутствующих спортсменов, предоставив его только спустя час;

 — национальные чемпионаты по олимпийским видам спорта, включая отборочные, проводятся в городах с ограниченным доступом из-за гражданских конфликтов, в результате чего тестирование также ограничено. На национальных чемпионатах по тяжелой атлетике и греко-римской борьбе тестирование вообще не проводилось.

«АНАЛИТИЧЕСКИЕ» ЛАБОРАТОРИИ

 — по сообщениям, на чемпионат России по вольной борьбе находилась лаборатория с центрифугой и другим оборудованием, спортсмены свободно ее посещали.

ПРОХОЖДЕНИЕ ТАМОЖНИ

 — аккредитованные WADA лаборатории сообщали, что в некоторых случаях российская таможня открывала пакеты с пробами. В итоге, образцы проб не соответствовали протоколу, а документы по авиаперевозкам не совпадали – что предполагает вмешательство должностных лиц таможенных служб;

 — все пробы в ходе транспортировки должны идти через Москву, что удлиняет время в пути и затрудняет забор проб крови.

ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ

 — РУСАДА до сих пор имеет 49 открытых дел – самое старое, с февраля 2015 года;

 — РУСАДА не проинформировало WADA о случае, когда Национальный арбитраж отменил четырехлетнюю дисквалификацию (боксёра). В итоге, ВАДА не смогла воспользоваться своим правом на апелляцию;

 — правила национальных федераций не предусматривают апелляций или не признают российский арбитражный суд. В результате, по ряду дел не поданы апелляции.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ЗАДЕРЖКИ

 — оригинал договора, посланный UKAD в РУСАДА 22 декабря 2015 года, был подписан только 20 января 2016 года. Контракт на предоставление услуг, работа над которым началась в декабре, подписан 15 февраля (поэтому с этой даты началось тестирование);

 — любая поправка в контракт требует нового соглашения, которое должно быть физически подписано всеми сторонами, что ведет к новым задержкам;

 — задержки РУСАДА с платежами по предоставленным услугам сказались на качестве тестирования. В результате в течение пяти недель было заметное снижение количества взятых проб;

 — РУСАДА не предоставила доступ к системе управления «паспортами спортсменов», поэтому не был расследован ни один атипичный «паспорт крови». Первый контакт с системой состоялся только 9 марта 2016 года.